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惠州市行政审批(行政许可)调整事项目录
来源:惠州市人民政府

 

序号 实施部门 事项名称 依据 处理决定 备注
1 市发展改革局 在市级工商部门登记的粮食企业收购资格认定 1.《粮食流通管理条例》(2004年国务院令第407号)第九条。

    2.《广东省粮食安全保障条例》(2009年)第十条。
调转为其他事项 粮食行政管理部门
2 市经济信息化局 市管权限的工业、商贸流通业和信息化领域技术改造投资项目招标核准 1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年国务院令第613号)第七条。

    2.《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2003年)第十五条。

    3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
调转为其他事项
3 市经济信息化局 建设产生无线电波辐射的工程设施选址确定 1.《中华人民共和国无线电管理条例》(1993年国务院、中央军委令第128号)第三十二条。

    2.《广东省无线电管理条例》(2010年)第三十八条。

    3.《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(粤府〔2014〕8号)。
调转为其他事项
4 市经济信息化局 监控化学品用户审核与备案 1.《中华人民共和国监控化学品管理条例》(1995年国务院令第190号)第十三条。

    2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
5 市教育局 民办高中阶段学校及办学机构审批 1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

    2.《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》第八条第(三)项
下放各县(区)实施 “高级中等学历教育的普通高中和中等职业技术学校”子项
6 市教育局 高级中学教师、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格认定 1.《中华人民共和国教师法》(1993年)第十三条。

    2.《教师资格条例》(1995年国务院令第188号)第十三条。
调转为其他事项
7 市科技局(市地震局) 重大建设工程抗震设防要求审核 1.《中华人民共和国防震减灾法》(2008年修订)第三十四、三十五条。

    2.《地震安全性评价条例》(国务院令第323号)第十七条。

    3.《广东省防震减灾条例》(2012年修订)第二十一条、二十七条。
调转为其他事项
8 市民族宗教局 在市属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 1.《宗教事务条例》(2004年国务院令第426号)第二十五条。

    2.《广东省宗教事务条例》(2012年修订)第二十二条。

    3.《关于印发<宗教事务方面部分行政许可项目实施细则>的通知》(国宗发﹝2006﹞52号)第七项。
合并到“市属宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容审批以及场所内改建或者新建建筑物审批”
9 市公安局 航行港澳船舶证明书核发 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《沿海船舶边防治安管理规定》(2000年公安部令第47号)第二十四条。
取消 直接向垂直管理的边防部门申请
10 市公安局 港、澳、台船员及其随行家属登陆许可 《中华人民共和国出境入境边防检查条例》(1995年国务院令第182号)第十条。 取消 直接向垂直管理的边防部门申请
11 市公安局 上下外国船舶许可 1.《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年)第五十四条。

    2.《中华人民共和国出境入境边防检查条例》(1995年国务院令第182号)第十二条。
取消 直接向垂直管理的边防部门申请
12 市公安局 船舶搭靠外轮许可 1.《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年)第五十四条。

    2.《中华人民共和国出境入境边防检查条例》(1995年国务院令第182号)第二十条。
取消 直接向垂直管理的边防部门申请
13 市公安局 涉及国家安全事项的建设项目审批 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《广东省涉及国家安全事项的建设项目管理规定》(2013年粤府令第193号)第二条。
取消 直接向垂直管理的国安部门申请
14 市公安局 旅馆业特种行业许可证核发 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《旅馆业治安管理办法》(2011年修改)第四条。

    3.《广东省旅馆业治安管理规定》(2006年粤府令第108号)第三条。
下放各县(区)实施
15 市公安局 城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可 《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三十五条。 合并到“爆破作业许可”
16 市公安局 爆破作业人员资格许可 《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三十三条。  合并到“爆破作业许可”
17 市公安局 安全技术防范产品生产登记批准书初审 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《安全技术防范产品管理办法》(2000年国家质量技术监督局、公安部令第12号)。

    3.《广东省安全技术防范管理条例》(2010年修改)第十三条。
调转为其他事项
18 市公安局 互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第十一条。 调转为其他事项
19 市公安局(消防局) 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 1.《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十五条。

    2.《消防监督检查规定》(2012年公安部令第120号)第八条。
调转为其他事项
20 市公安局 外国人入境后申请延期、变更审批 1.《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(2013年国务院令第637号)第十二、十三条。

    2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
21 市公安局 外国人、港澳居民、台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准 1.《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(2013年国务院令第637号)第十一条。

    2.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986年国务院批准,公安部公布)第二十三条。

    3.《中国公民往来台湾地区管理办法》(1991年国务院令第93号)第三十条。

    4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
22 市公安局 外国人来华口岸签证审批 1.《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年)第二十条。

    2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
23 市公安局 中华人民共和国出入境通行证 中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法(2007年中华人民共和国公安部令第96号)
  第二条
调转为其他事项
24 市公安局 惠州市辖区内的机动车注册登记审核 1.《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修订)第八条

    2.《道路交通安全法实施条例》(2004年国务院令第405号)第四条

    3.《机动车登记规定》(2012年公安部令第124号)第五条
调转为其他事项
25 市民政局 殡仪馆、火葬场、殡仪馆服务站、骨灰堂审批 1、《殡葬管理条例》(2012年修正)(1997年国务院令第225号)第三条

    2、《广东省民政厅关于做好深化行政审批制度改革调整事项实施工作的通知》(粤民人〔2013〕1号)调整事项目录第10项
下放各县(区)实施 “建设殡仪馆、火葬场、殡仪馆服务站、骨灰堂、经营性公墓审批”的子项
26 市民政局 公开出版的全市性地名图、地名图册、地名图集审核 《广东省地名管理条例》(2007年)第二十八条。 调转为其他事项
27 市民政局 假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号)。
调转为其他事项
28 市司法局 司法鉴定机构变更登记 1.《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年)第三条。                                                                          
  2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为行政确认
29 市司法局 司法鉴定人执业变更登记 1.《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年)第三、六条。

    2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为行政确认
30 市司法局 基层法律服务工作者执业核准 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)。
调转为其他事项
31 市财政局 市属单位申办会计从业资格证书核发 1.《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十八条。

    2.《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号修订)第五、九、十一、三十六条。
调转为其他事项
32 市人社局 高级、中级职业资格证书核发 1.《中华人民共和国劳动法》(1994年)第五十一、六十九。

    2.《中华人民共和国职业教育法》(1996年)第八条。

    3.《招用技术工种从业人员规定》(2000年劳动和社会保障部令第6号)第三条。

    4.《国务院关于<工人考核条例>的批复》(国函〔1990〕52号)第二十三条。
调转为其他事项
33 市人社局 市属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 1.《中华人民共和国劳动法》(1994年)第三十六、三十七、三十九条。

    2.《广东省劳动和社会保障厅关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法》(粤劳社发〔2009〕8号)第四条。
调转为其他事项
34 市人社局 社会保险登记 1.《中华人民共和国社会保险法》(2010年)第五十七、五十八条。

    2.《社会保险费征缴暂行条例》(1999年国务院令第259号)第七条。

    3.《社会保险登记管理暂行办法》(1999年劳动和社会保障部令第1号)第五条。
调转为行政确认
35 市国土资源局 划留集体建设用地审核 1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十九、六十条。

    2.《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2008年修正)第三十五条。

    3.《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》(2005年粤府令第100号)第九、十条。
下放各县(区)实施
36 市国土资源局 农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的项目用地审核 1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修订)第四十条

    2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年国务院令第256号)第十七条

    3.《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2008年修订)第二十二

    4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)第15项
下放各县(区)实施
37 市国土资源局 地图审核 1.《中华人民共和国测绘法》(2002年修订)第三十三、四十、四十一条。

    2.《中华人民共和国地图编制出版管理条例》(1995年国务院令第180号)第十七、十八条。 

    3.《广东省测绘条例》(2011年修订)第四十条。

    4.《地图审核管理规定》(2006年国土资源部令第34号)第六条。                                             
 

    5.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。  
调转为其他事项
38 市国土资源局 探矿权变更、延续、保留和注销登记 1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第三、六、七、十二条。

    2.《矿产资源法实施细则》(1994年国务院令第152号)第五条。

    3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年国务院令第240号)第十、二十一、二十二、二十三、二十四条。                                                                                       
 

    4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
调转为其他事项
39 市国土资源局 采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记 1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第三条。

    2.《广东省矿产资源管理条例》(2012年修正)第二十五、二十八、三十六、三十七条。

    3.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年国务院令第241号)第三、七条。

    4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。

    5.《国务院关于执行<全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定>的通知》(国函〔2013〕9号)。
调转为其他事项
40 市国土资源局 市管权限建设项目用地预审 1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十二条。

    2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年国务院令第256号)第二十二、二十三条。

    3.《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2008年修正)第二十八条。

    4.《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)第二、四、六条。

    5.《广东省土地利用总体规划条例》(2009年)第二十五条。
调转为其他事项
41 市国土资源局 丁级测绘资质核准及乙、丙级资质初审 1.《中华人民共和国测绘法》(2002年修订)第二十二、二十三条。

    2.《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》(国测管发〔2014年〕31号)第五条。

    3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
调转为其他事项
42 市国土资源局 地质勘查资质审批 1《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(广东省人民政府令第142号)下放实施行政许可第23项

    2.《关于实施探矿权和地质勘查资质审批权限委托下放工作有关事项的通知》(粤国土资地环发〔2009〕578号
调转为其他事项
43 市国土资源局 地质灾害危险性评估单位资质审批 《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(广东省人民政府令第142号)下放实施行政许可第19项 调转为其他事项
44 市国土资源局 地质灾害治理工程单位资质审批 《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(广东省人民政府令第142号)下放实施行政许可第18项 调转为其他事项
45 市环保局 污染物排放许可证年审 1、原《广东省排放污染物许可证管理办法》(粤府函[2001]286号)第十一条

  
  2、自2014年4月1日起施行的《广东省排污许可证管理办法》(第199号)未对排污许可证年审作出规定,根据依法行政、法无授权不可为等相关原则,取消年审。
取消 此项为“排污许可”的子项。
46 市环保局 在野外进行放射性同位素示踪试验审批 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005年国务院令第449号)第三十六条。

    2.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号)。
合并到“排污许可”
47 市环保局 入海排污口位置审批 《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年修正)第三十条。 合并到“建设项目环境影响评价文件审批”
48 市环保局 废弃电器电子产品处理企业资格审批 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(2009年国务院令第551号)第六条。 调转为其他事项
49 市环保局 建设项目环境保护设施验收[含核设施、核技术利用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收] 1.《中华人民共和国环境保护法》(1989年)第二十六条。

    2.《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年)第三十五条。

    3.《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令第253号)第二十条。

    4.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(2002年国家环保总局第13号)第九条。

    5.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
50 市环保局 机动车排气污染定期检测委托 1.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)第三十五条。

    2.《广东省机动车排气污染防治条例》(2010年修订)第十八条。

  
  3.《国务院关于执行<全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定>的通知》(国函〔2013〕9号)。
调转为行政检查
51 市住房和城乡规划建设局 在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批 《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年国务院令第524号)第二十五条。 调转为其他事项
52 市住房和城乡规划建设局 房地产开发企业二级及以下资质核准 1.《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年全国人大十届29次会议)第三十条

    2.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院第248号令)第五条

    3.《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第三条

    4.《惠州市第五轮行政审批制度改革调整事项目录(2012年第一批)》省委托事项,第2项
调转为其他事项
53 市住房和城乡规划建设局 城市园林绿化企业二级及以下资质核准 1.《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号)第十六条:城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。

    2.《广东省建设厅委托实施行政许可项目》(广东省人民政府令第128号)
调转为其他事项
54 市住房和城乡规划建设局 城市规划编制单位丙级资质核准 1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年主席令第74号)第二十四条

    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件3第100项

    3.建设部《城乡规划编制单位资质管理规定》(建设部令第12号)第五条

    4.《广东省建设厅委托实施行政许可项目》(广东省人民政府令第128号)第5项
调转为其他事项
55 市住建局(城市管理行政执法局) 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第十一条。 调转为其他事项 市住建局负责“设置大型户外广告”审批;城市管理行政执法局负责“在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品登记备案”。
56 市交通运输局 总投资额5000万元以下县乡公路县通镇、镇通镇及中桥以下桥梁项目初步设计审批(跨县的项目除外) 1、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》(国办发[1999]16号)                                                                  
 

    2、《关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知》(交通部办公厅文件 厅公路字[2003]439号)第一条

    3、《公路建设监督管理办法》(交通部令[2006]第6号)第八条

    4、广东省人民政府《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(2005年粤府令第98号)第31项

    5、广东省交通运输厅《关于明确政府投资普通公路和水运项目报批流程和分级审批权限的通知》(粤交规〔2014〕138号)中第三点
下放各县(区)实施 “交通建设项目(公路、水运工程)初步设计审批”的子项。
57 市交通运输局 总投资额5000万元以下县乡公路县通镇、镇通镇及中桥以下桥梁项目施工图设计审批(跨县的项目除外) 1、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号公布)第十一条                                              
 

    2、《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第三十三条

    3、《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》(2011年交通运输部令第 11号)第十八条

    4、广东省人民政府《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(2005年粤府令第98号)第31项

    5、广东省交通运输厅《关于明确政府投资普通公路和水运项目报批流程和分级审批权限的通知》(粤交规〔2014〕138号)中第三点
下放各县(区)实施 “交通建设项目(公路、水运工程)施工图设计审批”的子项。
58 市交通运输局 总投资额5000万元以下县乡公路县通镇、镇通镇及中桥以下桥梁项目施工许可(跨县的项目除外) 1、《中华人民共和国公路法》(2004年)第二十五条

    2、《广东省公路条例》(2008年)第十条

    3、广东省人民政府《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(2005年粤府令第98号)第31项

    4、广东省交通运输厅《关于明确政府投资普通公路和水运项目报批流程和分级审批权限的通知》(粤交规〔2014〕138号)中第三点
下放各县(区)实施 “交通建设项目(公路、水运工程)施工许可”的子项。
59 市交通运输局 总投资额5000万元以下县乡公路县通镇、镇通镇及中桥以下桥梁项目竣工验收(跨县的项目除外) 1、《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第三十三条                        

    2、《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第六条、第十七条

    3、广东省人民政府《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(2005年粤府令第98号)第31项

    4、广东省交通运输厅《关于明确政府投资普通公路和水运项目报批流程和分级审批权限的通知》(粤交规〔2014〕138号)中第三点
下放各县(区)实施 “交通建设项目(公路、水运工程)竣工验收”的子项。
60 市交通运输局 总投资额5000万元以下县乡公路县通镇、镇通镇及中桥以下桥梁项目决算认定(跨县的项目除外) 1、《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第十六条                                                                                                                                                                           
  2.《广东省公路条例》第八条                                                                                                                                                    
  3.《关于印发交通基本建设项目竣工决算报告编制办法的通知》(交通部,财发〔2000〕207号)第四条

    4、广东省人民政府《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(2005年粤府令第98号)第31项
下放各县(区)实施 “交通建设项目(公路、水运工程)项目决算认定”的子项。
61 市交通运输局 机动车维修技术人员从业资格证核发 1.《中华人民共和国道路运输条例》(2012年国务院令第628号修订)第三十八条。

    2.《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号)第六、八、十八、二十一条。
调转为其他事项
62 市水务局 1000千瓦以下(不含1000千瓦)、10个流量以下的小型机电排灌站工程初步设计审批 《关于印发<广东省水利基建项目建设管理工作若干规定(试行)>的通知》(粤水办【2005】25号)第五条 下放各县(区)实施 “水利工程初步设计审批”子项
63 市水务局 供水工程初步设计审查 1.《中华人民共和国城市供水条例》(1994年国务院158号令)第十六条 合并到“水利工程初步设计文件审批”
64 市水务局 水利工程竣工验收 《广东省水利工程管理条例》(2000年)第六、七条。 调转为其他事项
65 市水务局 水工程建设规划同意书审查 1.《中华人民共和国水法》(2002年修订)第十九条。

    2.《中华人民共和国防洪法》(1997年)第十七条。

    3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)。
调转为其他事项
66 市水务局 改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批 《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第三十条。 调转为其他事项
67 市卫生计生局 涉及饮用水卫生安全产品卫生许可 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第二十一条。

    3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。

    4.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)。
取消 直接向国家、省申请
68 市卫生计生局 消毒产品生产企业卫生许可 1.《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正)第二十九条。

    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    3.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号修订)第二十条。

    4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
取消 直接向国家、省申请
69 市卫生计生局 外籍医师来华短期行医核准 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《外国医师来华短期行医暂行管理办法》(1992年卫生部令第24号)第八条。

    3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
合并到“医师执业证书核发”
70 市卫生计生局 单采血浆站许可证审核 1.《中华人民共和国献血法》(1997年)第八条。

    2.《血液制品管理条例》(1996年国务院令第208号)第七条。

    3.《单采血浆站管理办法》(2008年卫生部令第58号)第十三条。
调转为其他事项
71 市卫生计生局 婚前医学检查技术母婴保健技术考核合格证书核发 1.《中华人民共和国母婴保健法》(1994年)第三十三条。

    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令308号)第三十五条。
调转为其他事项
72 市商务局 对外劳务合作经营资格核准 《对外劳务合作管理条例》(2012年国务院令第620号修订)第五、七条。 调转为其他事项
73 市商务局 自由类技术进出口合同登记 1.《中华人民共和国对外贸易法》(2004年修订)第九条。

    2.《中华人民共和国技术进出口管理条例》(2001年国务院令第331号)第六、四十条。

    3.《技术进出口合同登记管理办法》(2009年商务部令第3号)第五条。

    4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。

    5.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
74 市食品药品监管局 第一类医疗器械产品注册的审批(注册程序、变更、补发、重新注册、注销) 1、《医疗器械监督管理条例》(2000年国务院令第276号)第八条。

    2、《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令650号)第八条,第十条。
取消 改为备案管理。
75 市食品药品监管局 酒类批发、零售许可证核发 1、《中华人民共和国食品安全法》第一百零一条。

    2、《广东省酒类专卖管理条例》(2002年10月13日广东省人民代表大会常务委员会第145号)第五条;第十六条;第十七条。

    3、《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。

    4、《关于完善和规范流通环节酒类市场主体准入和监管有关工作的通知》(食药监办〔2014〕150号)
取消 核发《食品流通许可证》并由各县(区)实施。
76 市食品药品监督管理局 第二类医疗器械经营许可(核发、变更、补发、换发、注销) 1.《医疗器械监督管理条例》(2000年国务院令第276号)第二十四条

    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第111项

    3、《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令650号)第三十条
取消 改为备案管理。此项为“医疗器械经营许可”子项。
77 市食品药品监管局 惠城区范围内的药品经营许可(零售) 1.《中华人民共和国药品管理法》(2013年修正)第十四、十六条。

    2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》(2002年国务院令第360号)第十一、十二、十六、十七条。

    3.《药品经营许可证管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第6号)第三条。
下放惠城区实施
78 市食品药品监督管理局 惠城区范围内的消费环节餐饮服务许可(核发、延续、变更、补发、注销)(中央厨房除外) 1.《中华人民共和国食品安全法》(2009年主席令9号)第二十九条

    2.《餐饮服务许可管理办法》(2010年卫生部令第70号)第三条

    3、《惠州市人民政府关于公布惠州市第五轮行政审批制度改革调整事项目录(2012年第一批)的通知》(惠府〔2012〕101号)
下放惠城区实施 “消费环节餐饮服务许可”子项
79 市食品药品监管局 保健食品经营许可 1.《中华人民共和国食品安全法》(2009年)第二十九、三十一条。

    2.《广东省人民政府办公厅关于印发广东省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(粤府办〔2013〕35号)。
下放各县(区)实施
80 市食品药品监管局 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(2005年国务院令第442号)第五十四、五十五条。
 

    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)。
合并到“麻醉药品和精神药品运输、邮寄证明核发”
81 市食品药品监管局 药品零售企业申请经营医疗用毒性药品审批 《医疗用毒性药品管理办法》(1988年国务院令第23号)第五条。 调转为其他事项
82 市海洋渔业局 省管权限海洋与渔业自然保护区实验区参观、旅游的审批 1.《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年国务院令第167号)第二十九条。

    2.《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年国务院令第167号)第三十一条。

    3.《海洋自然保护区管理办法》(1995年)第十九条。

    4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
取消
83 市海洋渔业局 建设禁渔区线内侧的人工鱼礁审批 1.《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第二十八条。

    2.《广东省渔业管理条例》(2012年修正)第三十三条。

    3.《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第二十二条。

    4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
下放各县(区)实施
84 市海洋渔业局 辖区内铺设海底电缆、管道审核 1.《铺设海底电缆管道管理规定》(1989年国务院令第27号)第四条。

    2.《广东省铺设海底电缆管道管理办法》(粤府〔1999〕20号)第五条。 
调转为其他事项
85 市海洋渔业局 进入地方级海洋与渔业自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审核 1.《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年国务院令第167号)第二十一、二十七条。
 

    2.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号)。

    3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)。
调转为其他事项
86 市海洋渔业局 海洋工程建设项目的环境保护设施验收 《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年修正)第四十八条。 调转为其他事项
87 市海洋渔业局 渔业水域实施电力、爆炸、有毒物作业审批 1.《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第三十条。

    2.《广东禁止电、炸、毒鱼规定》(1996年粤府令第9号)第四条。

    3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
调转为其他事项
88 市林业局 进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批 1.《森林防火条例》(2008年国务院令第541号修订)第二十五条。

    2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
下放各县(区)实施
89 市林业局 进入林业系统地方级自然保护区从事科学研究审批 1.《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年国务院令第167号)第二十七条。

    2.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年国务院批准,林业部发布)第十三条。

    3.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)。

    4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
下放各县(区)实施
90 市林业局 养殖的国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物或其产品收购、经营单位的审批 1.《中华人民共和国野生动物保护法》(2009年修订)第二十二条。

    2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2011年国务院令第588号修订)第二十五条。

    3.《广东省野生动物保护管理条例》(2001年) 第十七条。

    4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
下放各县(区)实施
91 市林业局 陆生野生动物及其产品运输证核发 1.
  《中华人民共和国野生动物保护法》(1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第二十三条

    2.《广东省野生动物保护管理条例》(2001年5月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)第二十条
下放各县(区)实施 “野生动物驯养繁殖、经营利用许可证及运输证核发”子项
92 市林业局 国家级、省级生态公益林采伐审批 1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第二十四、三十一条。

    2.《广东省森林保护管理条例》(1997年修改)第七条。

    3.《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》(1998年粤府令第48号)第十八、十九条。

    4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
调转为其他事项
93 市林业局 建立固定狩猎场审核  1.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992年国务院批准,林业部发布)第十七条。

    2.《广东省野生动物保护管理条例》(2012年修正)第十四条。
调转为其他事项
94 市林业局 建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审批) 1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第十八条。

    2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第十六、十七条。

    3.《占用征用林地审核审批管理办法》(2011年国家林业局令第26号修改)第六条。
调转为其他事项
95 市安全监管局 使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发 1.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002年国务院令352号)第十一条。

    2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年国家安全监管总局令47号)第三十七条。

    3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
取消
96 市安全监管局 非煤矿山、危险物品生产、经营、储存单位主要负责人和安全生产管理人员资格认定 1、《安全生产培训管理办法》(国家安全监管局令第44号)第三十条;第三十二条。

    2、《广东省安全生产条例》(广东省第十二届人民代表大会常务委员会第3号公告)第十八条。

    3、《国务院关于执行〈全国人大党委会授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定〉的通知》(国函〔2013〕9号)。
取消 交由行业协会自律管理。
97 市安全监管局 非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收 《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第三十一条 取消 “非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收审批”子项。
98 市安全监管局 危险化学品建设项目安全设施竣工验收 《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第三十一条 取消 “危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收”子项。
99 市安全监管局 市级以上人民政府及其有关主管部门审批(核准、备案)的汽油加油站和县级人民政府及其有关主管部门审批(核准、备案)的危险化学品建设项目安全条件审查、设计审查和竣工验收(涉及重点监管危险化工工艺的;涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的建设项目除外) 1、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条

    2、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号)第三条、第四条

    3、《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法>的实施意见》(粤安监〔2012〕62号)第一款规定

    4、《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号)

    5、《关于认真做好危险化学品安全生产行政审批事项下放实施的通知》(粤安监管〔2012〕56号)
下放各县(区)实施 “危险化学品建设项目安全条件审查、设计审查和竣工验收”子项
100 市安全监管局 涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的企业除外的危险化学品经营许可证核发 1、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十五条

    2、《危险化学品经营许可证管理办法》(安监总局令第55号)第五条规定
下放各县(区)实施 “危险化学品经营许可证核发”子项
101 市安全监管局 初级安全主任资格认定 1.《广东省安全生产条例》(2013年修订)第十八、五十二条。

    2.《广东省注册安全主任管理规定》(2003年粤府令第85号)第十四条。                                  
调转为其他事项
102 市文广新局 设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批 1、《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十条。

    2、《网吧连锁企业认定管理办法》(文市发〔2009〕35号第六条。

  
  3、《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)第37项:设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批,下放至地级以上市政府。
取消
103 市文广新局  境外机构和团体为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批 1、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十五条

    2、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2012]52号)第110项

    3、《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(粤府〔2014〕8号)
取消 此项为“为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批”的子项。
104 市文广新局 设立互联网上网服务营业场所审批 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第四条。 下放各县(区)实施
105 市文广新局 为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批 1.《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003年国务院令第377号)第三十五条。

    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    3.《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)。

    4.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)。
调转为其他事项
106 市文广新局 电子媒体非卖品、计算机软件复制核准 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号)第二十三条。

    3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
107 市文广新局 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第十七、二十二条。

    2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)。
调转为其他事项
108 市外事侨务局 改变华侨捐赠款物和捐赠兴办公益项目用途审核 《广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》(1997年)第八条。 调转为其他事项
109 市体育局 临时占用市属公共体育场(馆)设施审批 《中华人民共和国体育法》(1995年)第四十六条。 调转为其他事项
110 市档案局 机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人携带、运输或者邮寄档案及其复制件出境审核 1.《中华人民共和国档案法》(1996年修正)第十八条。

    2.《中华人民共和国档案法实施办法》(1999年国务院批准,国家档案局发布)第十九条。

    3.《广东省档案条例》(2007年修订)第三十条。
调转为其他事项
111 市档案局 延期向社会开放档案审批 《中华人民共和国档案法实施办法》(1999年国务院批准,国家档案局发布)第二十条。 调转为其他事项
112 市公用事业局 特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批 《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第二十八条。 调转为其他事项
113 市公用事业局 城市桥梁上架设各类市政管线审批 国务院令第412号决定保留的由地方实施的行政许可项目目录第53项:城市桥梁上架设各类市政管线审批,由所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门负责。 合并到“占用、挖掘城市道路审批”
114 市公用事业局 市政公用设施施工许可 1.《建筑法》(2011年)第七条:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

    2.《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第六条第3款:县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

  
  3.《惠州市实施<城市道路管理条例>办法》(2014)第六条:市公用事业管理局和各县、区公用事业局为本级人民政府市政工程行政主管部门(以下统称市政工程行政主管部门),主管本行政区域内的城市道路管理工作。

    4.《惠州市第五轮行政审批制度改革调整事项目录(2012年第一批)》由市直部门实施的行政许可事项第三十五项:市政、公用设施建设项目施工报建审批。
合并到“建筑工程施工许可” 由住建局统一核发
115 市房管局 商品房预售款使用核准 《广东省商品房预售管理条例》(2000年修正)第四、三十二、三十三条。 调转为其他事项
116 市房管局 物业管理企业三级(暂定三级)资质核准 1.《物业管理条例》(国务院令第379号)第三十二条:从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

  
  2.《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第125号)第四条:设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业服务企业资质证书的颁发和管理,并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。第七条:新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。

    3.《惠州市第五轮行政审批制度改革调整事项目录(2012年第一批)》必须由市直部门实施的行政许可事项第42项。
调转为其他事项
117 市环卫局 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、设施等的审批 国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第14条 合并到公用事业局的“占用、挖掘城市道路审批”.
118 市港务局 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查 1.《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号修订)第十二条。

    2.《港口危险货物安全管理规定》(2012年交通运输部令第9号)第五、六条。
调转为其他事项
119 市港务局 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全设施专项验收 1.《中华人民共和国安全生产法》(2009年修正)第二十七条。

    2.《港口危险货物安全管理规定》(2012年交通运输部令第9号)第六、十六条。
取消
120 市港务局 港区内港航设施使用岸线审核 1.《中华人民共和国港口法》(2003年)第十三条。

    2.《广东省港口管理条例》(2007年)第九条。

    3.《关于发布港口深水岸线标准的公告》(2004年交通部公告第5号)第一条。

    4.《港口岸线使用审批管理办法》(2012年交通运输部、国家发展和改革委员会令第6号)第二、四条。
调转为其他事项
121 市港务局 港口工程施工图设计审批 《港口建设管理规定》(2007年交通部令第五号)第十八条:港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批,施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。 调转为其他事项
122 市农技推广中心 农业植物及其产品产地检疫合格证签发 1.《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第十一条。

    2.《广东省植物检疫实施办法》(2001年粤府令第64号)第十三条。
调转为其他事项
123 市工商局 外商投资广告企业项目审批 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)。

    3.《外商投资广告企业管理规定》(2008年国家工商总局、商务部令第35号)第七条。
下放各县(区)实施
124 市工商局 名称核准 1.《公司登记管理条例》(2014年国务院令第648号修订)第十七条。

    2.《企业法人登记管理条例》(2014年国务院令第648号修订)第十条。

    3.《企业名称登记管理规定》(2012年国务院令第628号修订)第四条。

    4.《农民专业合作社登记管理条例》(2007年国务院令第498号)第六条。

    5.《企业名称登记管理实施办法》(2004年国家工商行政管理总局令第10号)第五条。                                                 
 

    6.《个体工商户名称登记管理
合并到“企业登记注册”
125 市工商局 外商投资企业及其分支机构核准登记 1.《中华人民共和国公司法》(2005年修订)第六条

    2.《中华人民共和国外资企业法》(2000年修订)第六条

    3.《中外合资经营企业法》(2001年修订)第三条

    4.《中外合资经营企业法实施条例》(2001年国务院令第311号)第六条

    5.《公司登记管理条例》(2005年国务院令第451号)第二条

    6.《企业法人登记管理条例》(1988年国务院令第1号)第四条

    7.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)第70项:外商投资股份有限公司登记注册,下放至地级以上市工商部门实施。
合并到“企业登记注册”
126 市质监局 特种设备作业人员考核 1.《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年)第十四条。

    2.《特种设备安全监察条例》(2009年国务院令第549号修订)第三十八条。

    3.《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》(2010年国家质量监督检验检疫总局令第140号)第六条。
调转为其他事项
127 省东江航道局 航道范围內开采河砂、砂石、砂金审批 1.《广东省航道管理条例》(1995年)第二十二条。

    2.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
合并到“通航水域水上水下施工作业审批”
128 市气象局 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)。

    2.《施放气球管理办法》(2004年中国气象局令第9号)第六条。 
合并到“升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批及单位资质认定”
129 市气象局 大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查 1.《中华人民共和国气象法》(1999年)第三十四条。

    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)。
调转为其他事项
130 市地税局 非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批 1.《中华人民共和国企业所得税法》(2007年)第五十一条。

    2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(2007年国务院令第512号)第一百二十七条。
取消 由国家税务局征管,不属于我市地税征管范围。
131 市公路局 占用、挖掘省道公路的行政许可﹝因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、隧道、涵洞或者架设、埋设管道、电缆等设施;在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施以及设置电杆、变压器等类似设施;在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;公路维修需要封闭半幅以上公路路面。﹞ 1.《中华人民共和国公路法》(2004年)第四十四、第四十五条

    2.《公路安全保护条例》(2011年国务院第593号令)第二十七条

    3.《广东省公路条例》(2003年省人大第39次常委会通过)第二十一条
下放各县(区)公路部门实施 “占用、挖掘国省道公路的行政许可”子项
132 市公路局 履带车、铁轮车及其他损害公路路面的机具行驶省道的行政许可 1.《中华人民共和国公路法》(2004年)第四十八条、第五十条

    2.《广东省公路条例》第十九条、第二十一条
下放各县(区)公路部门实施 “超限车辆行驶国、省道公路(超限车辆行驶路程为相邻两地级市管辖的公路);履带车、铁轮车及其他损害公路路面的机具行驶省管高速公路及国道的行政许可”子项

 

责任编辑:hz_hjs   发布时间:2015-04-24