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惠州市“三张清单”100问(十二)
来源:惠州市委改革办

   56.老王是一位长期在惠州市务工的外市户籍人员,现准备申请政府公租房,请问怎么申请? 

  答:老王需携带:(1)申请人及共同申请人在本城区的居住证复印件、身份证复印件、户口本复印件;(2)申请人及共同申请人的婚姻证明、子女未满18周岁又在惠城区读书的需提供在校证明;(3)申请人需在惠城中心区有稳定工作,提供用工单位的劳动(聘用)合同复印件(需与用工单位签订合同满一年以上)、由用工单位缴纳社会保险记录(同一用工单位连续购买3个月以上);到市住房和城乡规划建设局4楼住房与房地产科领取《惠州市区公共租赁住房申请审核档案》,填表申请。(市住房和城乡规划建设局提供)

  57.王老三是水稻种植大户,想要参加水稻种植保险,请问参保手续如何办?

  答:王老三可以向水稻种植地所在村委的农业保险协保员提供水稻种植资料(含种植面积、联系人和联系方式等),由协保员按保险经办机构要求审核、登记、造册、统计汇总,逐级上报到县(区)农业部门,以县(区)农业局为投保人统一参保,保险单出单后由各镇农办将保单公示告知农户。(市农业局提供)

  58.老黄是村里的母猪散养户,请问他要怎样申报政策性能繁母猪保险? 

  答:根据《广东省政策性能繁母猪保险实施方案(试行)》的规定,能繁母猪存栏量30头以下的农户要通过专业合作组织或以村、乡镇为单位,以统保方式参加保险。老黄可以直通过乡镇畜牧兽医站登记造册后由县级畜牧兽医部门统一到保险公司投保。(市农业局提供)

  59.老李带领村民种植水稻,想登记注册成立水稻农民专业合作社,请问该如何登记注册? 

  答:老李可带(1)合作社注册登记申请书,(2)全体设立人签名、盖章的设立大会纪要、章程,(3)法定代表人、理事的任职文件及身份证明,(4)出资成员签名、盖章的出资清单,(5)住所使用证明,到所在县(区)工商行政管理部门服务大厅办理即可。(市农业局提供)

  60.老王是种植大户,现因扩大生产购置了一批农机,如何申报农机购置补贴? 

  答:根据2015-2017年农机购置补贴方案要求,老王应首先在补贴产品经销企业自主选购农机,同时可向经销商了解机具的补贴额。(1)如每台机具补贴额不超过1万元,老王可携带本人身份证原件及复印件、购机发票、种粮补贴"一卡通"存折(或与本人证件名称相符的存折)原件及复印件、村(居)委会出具的本人在辖区范围内从事相关农林渔业工作的证明到县(区)农机主管部门办理申请,获取《农机购置补贴指标确认书》。如果单机补贴额超过1万元,还需带机申请。(2)如机具属于安装类设备,老王应在机具完成安装后要求厂家或经销商出具竣工确认书,跟其他基本申请材料一起带到县(区)农机主管部门进行补贴申请。(3)如机具是拖拉机或收割机等需要纳入牌照管理的机具,老王应在取得《农机购置补贴指标确认书》后的10个工作日内到县(区)农机监理部门对其所购置的拖拉机、收割机进行登记上牌才算完成申报。(市农业局提供)

 

  61.张师傅系有着丰富经验的理发师,准备到一家发廊工作,按照规定,在经营性公共场所直接为顾客服务的从业人员需要办理健康证,请问如何办理?

  答:张师傅可以凭个人身份证件到具备预防性健康检查资质的医疗机构进行体检,合格后即可领取公共场所从业人员健康证。截止2015年6月,全市可办理经营性公共场所健康证的机构有:惠州市疾病预防控制中心门诊部、惠州方舟综合门诊部、惠州市仲恺高新区人民医院、惠州市小金口人民医院、惠阳区疾病预防控制中心、惠东县疾病预防控制中心、惠东县人民医院、博罗县疾病预防控制中心、龙门县疾病预防控制中心、惠州市大亚湾区人民医院。(市卫生和计生局提供)

  62.陈文是原市商业局在编职工,后因机构改革被改制为商业总公司,现刚退休,想申请生活补贴,该如何办理? 

  答:陈文可携带(1)《惠州市原行政机构改制为企业的干部职工退休后生活补贴申请表》或《惠州市原行政机构改为企业前在机关工作过的干部职工退休后生活补贴申请表》,(2)退休审批表(按权限经审批同意退休),(3)机关事业单位工资套改或调整审批表以及所在企业工资发放表,到市国资委办理。(市国资委提供)

  63.张某为惠州户籍的体操运动员,曾多次代表惠州参加过省级体操体育赛事,取得了较好的成绩,现希望申请国家二级运动员资格,应如何办理?

  答:当前,运动员技术等级审批严格按照《运动员技术等级管理办法》(国家体育总局令第18号)及《运动员技术等级标准》(体竞字〔2013〕177号)执行。张某须参加省体育局主办的综合性运动会、竞标赛或冠军赛并获得相应的名次后,6个月内申请等级称号(超过期限不受理),申请时须提供运动员参赛秩序册、成绩册、获奖证书(成绩证明)、身份证原件和复印件、《运动员技术等级称号申请表》一式两份(须经所在单位和审核部门审核并盖章)、大一寸近期免冠相片4张及其电子相片,到市体育局训练科办理。(市体育局提供)

  64.小刚希望投资加盟体彩销售网点,请问如何申请?

  答:小刚可携带本人身份证及复印件,到各县、区体育彩票服务部申请。(市体育局提供)

  65.老张经常参加社会体育活动的相关组织和指导工作,他想申报国家二级社会体育指导员,请问该如何办理?

  答:老张可携带申请书、相应级别的社会体育指导员业务培训合格证书、所在单位或体育组织的推荐书等材料到市体育局办理。(市体育局提供)

  66.小胡是惠州学院在校学生,想加入我市青年志愿者队伍,但不知道如何登记注册。

  答:请小胡登陆市青年志愿者联合会网站(www.hzzyz.cn)注册并填报有关报名资料。或持本人居民身份证复印件和填写好的《志愿者个人〈团体〉登记注册表》(网站下载即可)到市或各县(区)青年志愿者联合会登记注册。(团市委提供)

  67.谢某由于小时候患小儿麻痹症致右腿残疾,生活自理能力不足,希望向政府申请残疾人生活补助,应如何办理? 

  答:谢某可携带(1)本人残疾人证原件及复印件,(2)身份证或户口簿原件及复印件,(3)低保证(低收入家庭证明)原件和复印件,(4)收入状况证明,到村(居)委会申请,公示后报镇(办)审核,然后到县(区)残联办理即可。(市残联提供)

  68.某海洋渔业公司从事海参养殖多年,为提高产品竞争力、扩大市场份额,希望将其养殖的海参申报为无公害产品认证,应如何办理?

  答:该公司应当向所属辖区县(区)级渔业主管部门提出申请,申请必须提交以下附报材料:(1)《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》,(2)国家法律法规规定申请人必须具备的资质证明文件,(3)《无公害农产品内检员证书》,(4)最近生产周期农业投入品(农药、兽药、渔药等),(5)《产地环境检验报告》和《产地环境调查报告》(由省级工作机构选定的产地环境检测机构出具)或者《产地环境调查报告》(由省级工作机构出具),(6)《产品检验报告》原件或复印件加盖检测机构印章(由农业部农产品质量安全中心选定的产品检测机构出具),(7)无公害农产品认证信息登录表(电子版),(8)无公害农产品生产质量控制措施,(9)无公害农产品生产操作规程等材料。(市海洋与渔业局提供)

  69.某危险化学品生产企业想利用现有厂房,调整生产的品种,应如何办理手续?

  答:危险化学品生产企业利用现有厂房,调整生产的品种与原许可的危险化学品的危险、有害特性属于同类或者更低,且数量小于或者等于原许可数量的,经安全现状评价,可以向市安全监管局提出变更安全生产许可证申请;调整生产的品种数量大于原许可数量,危险、有害特性更高或涉及到生产、储存装置(设施)或安全设施改扩建的,应按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号)和《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的实施意见》(粤安监〔2012〕62号)的规定向安全监管部门申请安全审查。(市安全监管局提供)

  70.香港商人刘某希望在惠州市新设立一家独资企业,主营生产加工鞋业,如何办理组织机构代码证登记?

  答:办理组织机构代码证需先通过网上预审后方可办理。登录《惠州市网上办事大厅》网址:http://wsbs.huizhou.gov.cn/portal/bsdt.seam,先在网上在线申报。预审通过后请提供以下材料到市行政服务中心质监窗口办理:(1)提供营业执照原件及复印件一份,(2)法人代表和经办人的身份证原件及复印件各一份(身份证和通行证需正反面复印)(中国公民:居民身份证;港澳人士:港澳通行证;台湾人士:台胞证;外籍人士:护照),(3)《申领组织机构代码基本信息登记表》、《质监系统免征涉企行政事业性收费企业确认表》及《小型微型企业认定申请表》各一份,表上盖章处加盖公章,(4)提供商务局的《批准证书》原件及复印件一份。(市质监局提供)

  71.小吴新婚,在江北区看中了一套"二手房",准备办理过户手续,需要提供哪些材料?

  答:买卖双方应到房管部门提交(1)《惠州市房地产权转移登记申请书》、《房地产买卖合同》,(2)房地产权证书、《国有土地使用证》(整栋房屋的提供),(3)身份证明,(4)完税通知或购房发票(办证联)、契税完税凭证(办证联)等材料进行办理。(市房产管理局提供)

  72.老张买了辆新车,想上一副"吉祥号"的车牌,应如何办理? 

  答:小汽车号牌拍卖会一般每两个月举行一次,拍卖时间、地点及拍卖的号牌等会提前10天在《惠州日报》和惠州市公共资源交易中心网站发布公告。老张可提供购车发票原件及复印件,本人身份证原件及复印件,以及保证金银行缴款单,到市公共资源交易中心或拍卖现场登记报名参加牌号竞买。(市公共资源交易中心提供)

  73.市直某部门最近准备公开招标采购一批空调,某公司希望参与该招标活动,应如何操作? 

  答:可在市公共资源交易中心政府采购交易平台上完成投标报名,然后打印交纳投标保证金回执单,再到银行交纳投标保证金。经交易平台确认保证金对帐成功后,再填报电子唱标文件,经法定代表人审核后成功提交至交易平台,并按招标文件规定的时间参加开标。(市公共资源交易中心提供)

  74.小李在外市工作5年,现调动至我市一企业工作,需将在原工作地缴存的住房公积金转到本市内新工作单位的住房公积金账户上继续缴存,如何办理手续?

  答:小李持新工作单位开具的《住房公积金转移接收证明》、本人身份证,到市住房公积金管理中心开具《住房公积金异地转移接收证明》;小李持该证明到外市将原工作地缴存的住房公积金转到惠州,就可以继续缴存。(市住房公积金管理中心提供)

  75.小黄半年前就职于仲恺区某单位,现离职后重新应聘到了惠城区某单位,之前公司缴的住房公积金要怎样才能转移到现在在职的公司?

  答:小黄可携带(1)填写《惠州市住房公积金转移申请表》一份,(2)本人身份证件(委托他人代办的,需提供代办人身份证),(3)新单位工作证明(证明需注明新单位住房公积金帐号、新单位名称等信息)到公积金服务窗口或银行网点办理即可。(市住房公积金管理中心提供)

  76.为什么要制定出台《负面清单》?

  答:为了在我市构建开放公平透明的市场规则,实行统一的市场准入制度,推进产业转型调整,拓展产业升级空间,避免企业投资的盲目性和不确定性。(市发展改革局提供)

  77.《负面清单》的编制思路是什么?

  答:针对我市主体功能区不同的分区规划、内涵和特点,在尊重我市各主体功能区的经济社会发展现状和需求的基础上,坚持科学发展、协调发展,通过全面梳理国民经济行业分类和省主体功能区产业发展指导目录,在我市不同的主体功能区内分别设定禁止企业投资的行业、项目、工艺和设备。(市发展改革局提供)

  78.《负面清单》的编制依据主要有哪些?

  答:《负面清单》主要依据《国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)》、《产业结构调整指导目录(2013年修订本)》、《外商投资产业指导目录(2015年修订)》、《广东省主体功能区规划》、《广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本)》和《惠州市主体功能区规划》等。(市发展改革局提供)

  79.在哪里可以查阅《负面清单》?

  答:可以在惠州市政府门户网站的"政府文件"模块内或在"惠州改革网"查找,也可以在惠州市发展和改革局网站的"政策法规-本市政策文件"内查找。(市发展改革局提供)

  80.《负面清单》何时生效实施?

  答:《负面清单》自2015年4月15日印发之日起生效,适用于企业在惠州市辖区范围内投资新建、改建、扩建的建设项目,不含实施之日前已建成和在建的建设项目。(市发展改革局提供)

  81.《负面清单》涵盖哪些主体功能区?

  答:《负面清单》涵盖了调整优化区、重点拓展区、农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区、禁止开发区共5个主体功能区。(市发展改革局提供)

  82.《负面清单》主要从哪些方面禁止企业投资行为?

  答:《负面清单》主要从行业、项目、工艺和设备四个方面禁止企业投资行为。(市发展改革局提供)

  83.《负面清单》的行业、项目分别是指什么?

  答:行业是指该行业相关产品的加工、生产和制造,项目是指可用于生产、制造特定产品的生产设施建设工程。(市发展改革局提供)    

  84.相关政府部门如何对《负面清单》禁止的行业、项目、工艺和设备进行审核把关?(市发展改革局提供)

  答:各级发展改革部门结合投资建设项目备案(核准)工作,负责企业投资新建、改建、扩建项目的行业、项目准入审核;各级经济信息化部门结合技术改造项目备案(核准)工作,负责企业技术改造项目的行业、项目准入审核;各级环境保护部门结合投资建设项目环境影响评价工作,负责企业投资新建、改建、扩建、技术改造项目的工艺、设备准入审核。(市发展改革局提供)

  85.《负面清单》调整优化区包含哪些区域?

  答:包括惠城区江南街道、江北街道、龙丰街道、桥西街道、桥东街道、河南岸共6个街道。(市发展改革局提供)

  86.《负面清单》调整优化区禁止哪些行业、项目、工艺和设备?

  答:调整优化区需要优化提升现有城市空间品质和发展层次,禁止了畜牧业、采矿业,棉印染精加工、毛皮鞣制加工、化学原料及化学制品制造业等高污染、高排放行业共20大类125中类394小类,以及项目、工艺和设备共141项。(市发展改革局提供)

  87.《负面清单》重点拓展区包含哪些区域?

  答:包括惠城区的小金口街道、水口街道、马安镇、三栋镇,惠阳区的淡水街道、秋长街道、三和街道、镇隆镇、新墟镇、平潭镇,惠东县的平山街道、大岭镇、多祝镇增光片区、白花镇、吉隆镇、黄埠镇,博罗县的罗阳街道、龙溪镇、石湾镇、园洲镇、杨桥镇、杨村镇、麻陂镇,龙门县的龙城街道、平陵镇、永汉镇南部地区、龙田镇南部地区,大亚湾经济技术开发区的霞涌街道、澳头街道、西区街道,仲恺高新技术产业开发区的陈江街道、惠环街道、沥林镇、潼侨镇、潼湖镇,共35个街道(镇)。(市发展改革局提供)

  88.《负面清单》重点拓展区禁止哪些行业、项目、工艺和设备?

  答:重点拓展区是空间开发与拓展的主要地区,是未来工业化和城市化的重点地区,禁止了煤炭开采和洗选业、棉毛麻丝化纤印染精加工、稀有稀土金属冶炼、核燃料加工等高污染、高排放、高能耗的行业共2大类24中类62小类,以及项目、工艺和设备共141项。(市发展改革局提供)

  89.《负面清单》农业与乡村发展区包含哪些区域?

  答:包括惠城区的汝湖镇(洋塱水源林自然保护区除外)、横沥镇、芦洲镇,惠阳区的良井镇、永湖镇、沙田镇,惠东县的梁化镇、铁涌镇,博罗县的龙华镇、福田镇、长宁镇、湖镇镇、泰美镇、观音阁镇、石坝镇、柏塘镇、公庄镇、横河镇,龙门县的麻榨镇、龙华镇、龙江镇,共21个镇。(市发展改革局提供)

  90.《负面清单》农业与乡村发展区禁止哪些行业、项目、工艺和设备?

  答:农业与乡村发展区是实现"城乡一体化"战略的重要空间载体,适度推进城镇化、工业化和积极发展都市农业,禁止了高污染、高能耗的行业共7大类52中类153小类,以及项目、工艺和设备共174项。(市发展改革局提供)

  91.《负面清单》生态保护与旅游发展区包含哪些区域?

  答:包括惠城区的东江林场、洋塱水源林自然保护区,惠东县的安墩镇、高潭镇、宝口镇、白盆珠镇、多祝镇、港口旅游管理区、巽寮滨海旅游度假区、平海镇、稔山镇,博罗县的罗浮山林场、罗浮山水果场、平安林场、汤泉林场、象头山林场、梅花林场、水东陂林场、鸡笼山林场,龙门县的龙潭镇、地派镇、蓝田瑶族乡、龙田镇北部地区、永汉镇北部地区、密溪林场,仲恺高新技术产业开发区的潼湖湿地。(市发展改革局提供)

  92.《负面清单》生态保护与旅游发展区禁止哪些行业、项目、工艺和设备?

  答:生态保护与旅游发展区是调节城市生态环境的重要区域以及中心城区附近重要的郊野休闲游憩区,禁止了高污染、高能耗的行业共14大类127中类401小类,以及项目、工艺和设备共174项。(市发展改革局提供)

  93《负面清单》禁止开发区是指哪些区域?

  答:包括法律法规规定的各级各类自然文化保护区域,以及根据各级政府印发的新型城镇化规划所确定的禁建区、绿线和蓝线控制区。(市发展改革局提供)

  94.《负面清单》禁止开发区禁止了哪些行业、项目、工艺和设备?

  答:禁止开发区是各级各类自然文化资源保护区域,该区域严禁发展制造业,只保留必要的基本交通、通讯、水、电、热、气、环境、防灾等基础设施,以及自然生态旅游、文化景观游、古迹游、天然景观游等旅游产业可适度发展。(市发展改革局提供)

  95.某公司拟投资建设的项目不在《负面清单》内,也不是国家法律明令禁止的投资经营活动,是否可以不报批就直接建设?

  答:不可以。企业仍需按法定条件和法定程序申请项目核准(备案)、节能审查、重大项目社会稳定评估、环境影响评价、规划报建等审批事项,取得相关手续后开展投资建设活动。(市发展改革局提供)

  96.张总在惠城区的龙丰街道买了一块工业用地,按照《负面清单》的规定,可以建设金属家具制造厂吗?

  答:不可以。按《负面清单》的规定,惠城区龙丰街道属于调整优化区,调整优化区内禁止投资建设金属家具制造项目。(市发展改革局提供)

  97.《负面清单》外的项目可以建设吗?

  答:《负面清单》外的行业、项目、设备和工艺,只要不是国家法律明令禁止的投资经营活动内的,充分开放建设。(市发展改革局提供)

  98.某公司2013年在龙门县平陵镇投资建设了一家水泥厂,依照《负面清单》的规定,需要关闭吗?

  答:《负面清单》适用于企业在惠州市辖区范围内投资新建、改建、扩建的建设项目,不含实施之日前已建成和在建的建设项目。该水泥厂在《负面清单》实施前已建成投产,如无其他违法违规行为,无需关闭,可以继续经营;但该水泥厂如需改建、扩建,则适用于《负面清单》的规定。(市发展改革局提供)

  99.如有发现违反《负面清单》实施相关禁止项目的企业,该到哪里举报?

  答:可分别向市、县(区)的发展改革、经信、环保等部门投诉举报。(市发展改革局提供)

  100.若企业违反了《负面清单》,将如何处理?

  答:企业擅自投资建设或使用《负面清单》内的行业、项目、工艺和设备的,由相关部门按照相关规定进行处理,没有规定的应责令停止建设或停止生产、使用,限期整改;不能改造或逾期不改造或改造不合格的,依法责令关闭并追究有关责任单位和责任人的责任,造成的损失由责任单位自行承担。企业的诚信行为纳入惠州市公共信用信息管理系统。(市发展改革局提供)

 
责任编辑:hz_hjs   发布时间:2015-06-26